1．重大工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
顧名思義，重大工程項(xiàng)目是指投資規(guī)模巨大的工程項(xiàng)目。
所謂工程項(xiàng)目一般是指按設(shè)計(jì)文件進(jìn)行實(shí)施，經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一核算，行政上有獨(dú)立組織形式并實(shí)行統(tǒng)一管理，完成后可獨(dú)立發(fā)揮設(shè)計(jì)文件所要求的作用的項(xiàng)目。無論從時(shí)間方面還是從空間方面考慮，所謂“投資”規(guī)模巨大”都只是相對(duì)的概念，而不是絕對(duì)的概念。因此，投資規(guī)模巨大只是重大工程項(xiàng)目的特征之一，它還具有實(shí)施周期長(zhǎng)、不確定因素多、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大、對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響嚴(yán)重、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有重要戰(zhàn)略地位等特征。如原子彈曼哈頓計(jì)劃、英吉利海峽隧道工程、三峽水利樞紐工程等都是有名的重大工程項(xiàng)目。重大項(xiàng)目規(guī)模宏大、投資巨大、影響深遠(yuǎn)，因而所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，各種風(fēng)險(xiǎn)之間的相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。重大工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到完成后運(yùn)行的整個(gè)生命周期中都必須重視風(fēng)險(xiǎn)管理，重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)具有如下特點(diǎn)：
第一，風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為損失發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀存在，而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)沒有的。這些說明為什么雖然人類一直希望認(rèn)識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn)，但直到現(xiàn)在也只能在有限的空間和時(shí)間內(nèi)改變風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率，減少損失程度，而不能也不可能完全消除風(fēng)險(xiǎn)。
第二，某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。任一具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是諸多風(fēng)險(xiǎn)因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn)事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度，同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。
第三，風(fēng)險(xiǎn)的可變性。這是指在項(xiàng)目的整個(gè)過程中、各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行．有些風(fēng)險(xiǎn)金得到控制，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理，同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。
第四，風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性．重大工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多且種類繁雜致使其在全壽命周期內(nèi)面臨的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣．而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間并與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性，這是重大工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的主要特點(diǎn)之一。由于迄今為止各種方法都難真正把握住并處置好重大工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的多種類多層次的風(fēng)險(xiǎn)，因而在進(jìn)行大型項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)使用錢學(xué)森等同志提出的處理開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)的方法一從定性到定量的綜合集成方法。
2．從定性到定量的綜合集成方法
綜合集成方法是由錢學(xué)森、于景元、戴汝為等知名科學(xué)家在對(duì)社會(huì)系統(tǒng)、人體系統(tǒng)、地理系統(tǒng)等三個(gè)開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上提煉、概括、抽象出的一種新方法，并認(rèn)為這是現(xiàn)在能用的唯一能有效處理開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)問題的方法系統(tǒng)是指為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而存在的，由若干相互作用和相互依賴的部分（稱為子系統(tǒng)或元素）結(jié)合而成的有機(jī)整體。而這個(gè)系統(tǒng)又隸屬于一個(gè)更大的復(fù)雜系統(tǒng)，成為這一更大系統(tǒng)的一個(gè)組成部分。對(duì)于開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)，錢學(xué)森在90年10月16日系統(tǒng)學(xué)討論班上的發(fā)言中，指出了它的四個(gè)特征：
（1）系統(tǒng)本身與系統(tǒng)周圍的環(huán)境有物質(zhì)的交換、能量的交換和信息的交換；
（2）系統(tǒng)所包含的子系統(tǒng)很多，成千上萬，甚至上億萬；
（3）子系統(tǒng)的種類繁多，有幾十、幾百甚至幾千種；
（4）從整系統(tǒng)到子系統(tǒng)的層次很多，中間的層次又不認(rèn)識(shí)，甚至連有幾個(gè)層次也不清楚。這里所謂的層次是指已經(jīng)認(rèn)識(shí)得比較清楚的子系統(tǒng)到可以宏觀觀測(cè)的整個(gè)系統(tǒng)之間和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的層次。
傳統(tǒng)系統(tǒng)論的方法，簡(jiǎn)單地說，是指解決問題時(shí)應(yīng)從整體考慮，即把與問題有關(guān)的所有因素綜合起來，全盤考慮。因此，在解決問題時(shí)，首先要研究組成系統(tǒng)各部分的本質(zhì)，其次是各部分之間的關(guān)系以及整個(gè)系統(tǒng)的目標(biāo)。系統(tǒng)工程是在系統(tǒng)論思想指導(dǎo)下，把復(fù)雜的對(duì)象系統(tǒng)作為一項(xiàng)工程來處置，通過分析、判斷、推理等程序，建立起某種模型，然后運(yùn)用數(shù)學(xué)工具給出定量化的最優(yōu)結(jié)果，使系統(tǒng)的各部分互相協(xié)調(diào)、互相配合，以獲得技術(shù)上最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上最合算、時(shí)間上最節(jié)省的整體最優(yōu)效果。
從定位到定量的綜合集成方法，是將專家群（各種有關(guān)的專家）、數(shù)據(jù)和各種信息與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合起來，把各種學(xué)科的科學(xué)理論和人的知識(shí)結(jié)合起來。這三者本身也構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)方法的成功應(yīng)用，就在于發(fā)揮這個(gè)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)。
綜合集成方法的要旨，不在于強(qiáng)調(diào)通常意義下的定性與定量相結(jié)合的具體方法（這些具體方法在不同學(xué)科中是可以大不相同的），而在于強(qiáng)調(diào)一種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)方式——這是近些年來的新創(chuàng)新．這種系統(tǒng)研究方式、系統(tǒng)認(rèn)識(shí)方式的實(shí)質(zhì)是以與被研究客體的復(fù)雜性相適應(yīng)的“認(rèn)識(shí)系統(tǒng)”去對(duì)付“對(duì)象系統(tǒng)”．也就是說，不是用非系統(tǒng)的方式，也不是用簡(jiǎn)單系統(tǒng)去對(duì)付復(fù)雜的對(duì)象系統(tǒng)，而是構(gòu)成足夠復(fù)雜的研究主體，其復(fù)雜性高于或相當(dāng)于被研究的客體．這種綜合集成方法就是要把各種行之有效的方法集中起來，形成堪與研究對(duì)象相匹敵的綜合優(yōu)勢(shì)，形成研究主體優(yōu)于研究對(duì)象的整體優(yōu)勢(shì)．這種綜合集成方法，把價(jià)值判斷、直覺判斷和科學(xué)推理結(jié)合起來；不僅通過系統(tǒng)模型（邏輯模型和數(shù)學(xué)模型）進(jìn)行模擬和仿真，而且實(shí)現(xiàn)了實(shí)證研究和經(jīng)驗(yàn)判斷相結(jié)合。
3．用綜合集成方法指導(dǎo)重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
從定性到定量的綜合集成方法已有過一些成功應(yīng)用的案例。如在社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程“財(cái)政補(bǔ)貼、價(jià)格、工資綜合研究”中的應(yīng)用就很成功。該案例通過政策模擬，預(yù)報(bào)了國(guó)家、業(yè)及人民生活水平的動(dòng)態(tài)形勢(shì)，為決策提供了定性定量的依據(jù)，為取消財(cái)政補(bǔ)貼、理順經(jīng)濟(jì)關(guān)系起到了參考作用。戴汝為以這種方法為指導(dǎo)進(jìn)行人工智能系統(tǒng)的研究也有獨(dú)到的見解。趙秀生、魏宏森在區(qū)域規(guī)劃中也嘗試著使用了這種綜合集成方法。另外，景天魁等還提出過用這種綜合集成方法指導(dǎo)社會(huì)科學(xué)研究的問題。
在管理重大工程項(xiàng)目（如三峽工程、核電站的建立及運(yùn)行等）的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，人們主要采用的是傳統(tǒng)的系統(tǒng)工程方法．由于重大工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)具有如前所述的特點(diǎn)，尤其是具有種類的多樣性和多層次性，這就決定了應(yīng)該采用認(rèn)定性到定量的綜合集成方法對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理才能處置好各類風(fēng)險(xiǎn)，從而使損失減小到最低程度，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理就是設(shè)法降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的不良影響，它可分為五步：
（1）識(shí)別項(xiàng)目中潛在的風(fēng)險(xiǎn)源。
（2）分析各風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響，并選出對(duì)項(xiàng)目有重大影響的那些風(fēng)險(xiǎn)以便進(jìn)一步分析。
（3）綜合評(píng)價(jià)這些重大風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的總體影響。
（4）制定并實(shí)施控制風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)劃．
（5）確定降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性并減少其不良影響的方法。
在對(duì)重大工程項(xiàng)目進(jìn)行全壽命動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理的每一步驟中都應(yīng)注意對(duì)數(shù)據(jù)資料和信息的綜合集成，并綜合集成定性知識(shí)以達(dá)到對(duì)整體的定量認(rèn)識(shí)。限于篇幅，本文只對(duì)如何制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃作些具體分析。
大多數(shù)重大工程項(xiàng)目都要受一系列計(jì)劃的指導(dǎo)，這些計(jì)劃規(guī)定了一系列合理和預(yù)定的過程，經(jīng)過這些過程，項(xiàng)目得以執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是這一系列指導(dǎo)文件的敏感部分。這種計(jì)劃可用于公布風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃過程的結(jié)果或最新狀態(tài)。
在項(xiàng)目開始前，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員就應(yīng)制訂項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，實(shí)行目標(biāo)管理，進(jìn)行有效的指揮和協(xié)調(diào)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)質(zhì)上是整個(gè)組織全體成員的共同任務(wù)，沒有大廣大群眾的參與，是無法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的，因此，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理要求自上而下層層展開，又要求自下而上層層保證風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在管理實(shí)踐過程中要積極發(fā)揮執(zhí)行者的作用，開發(fā)他們的潛在積極性和能力。
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并沒有固定的模式，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況自由構(gòu)思這個(gè)計(jì)劃。最初可以考慮從如下幾方面來指導(dǎo)構(gòu)思項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的內(nèi)容。
（1）項(xiàng)目提要。主要包括項(xiàng)目的目標(biāo)、總要求、關(guān)鍵功能、應(yīng)達(dá)到的使用特性、應(yīng)達(dá)到的技術(shù)特性、總體進(jìn)度、應(yīng)遵守的有關(guān)法規(guī)等。這部分內(nèi)容和其它各種計(jì)劃一樣，它應(yīng)為人們提供一個(gè)參考基準(zhǔn)，以了解項(xiàng)目的概貌，還要說明項(xiàng)目組織各部門的職責(zé)和聯(lián)系。
（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理途徑。主要包括與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等的確切定義、特性、判定方法以及對(duì)處在這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的合適方法的綜述。
（3）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的準(zhǔn)備．包括對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性預(yù)測(cè)與識(shí)別、定量分析與評(píng)估的具體程序與過程，以及處置這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，并做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算的編制。
（4）對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行總結(jié)。并記錄有關(guān)資料、信息的來源，以備查證。對(duì)周期很長(zhǎng)的重大工程項(xiàng)目，在制訂風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí)，還應(yīng)有短期與長(zhǎng)期之分，短期計(jì)劃主要是針對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)狀而制訂，而長(zhǎng)期計(jì)劃則具有戰(zhàn)略性，是圍繞風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留等而作的綜合性行動(dòng)預(yù)定。
此外，在制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí)，還應(yīng)注意與其它相關(guān)計(jì)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系．如工程項(xiàng)目管理計(jì)劃、綜合后勤保障計(jì)劃等對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種問題都有涉及，它們本來不是從風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)編制的，但是留心項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問題的人閱讀它們時(shí)，從中可以獲得有價(jià)值的信息。
在制訂了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃后，便要在項(xiàng)目運(yùn)行過程中予以實(shí)施，具體實(shí)施過程中，應(yīng)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，作好信息反饋。只有這樣，才能及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，以適應(yīng)不斷變化的新情況，從而有效地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
4．結(jié)束語
運(yùn)用綜合集成方法可以充分地、不遺漏地識(shí)別出存在于項(xiàng)目中各部分內(nèi)部和各部之間的風(fēng)險(xiǎn)因素，能夠避免單純定性和單純定量的局限性，也能解決定性和定量的非系統(tǒng)結(jié)合方式難以解決的困難。由于實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)知識(shí)、理論知識(shí)、數(shù)據(jù)信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了決策、研究部門和資料信息部門的有機(jī)結(jié)合，彌補(bǔ)了單一學(xué)科知識(shí)和單一功能部門研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問題的不足，從而發(fā)揮了認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)，這必然會(huì)為管理重大工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)的依據(jù)。
定性定量相結(jié)合的綜合集成方法，必將對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究和具體實(shí)踐發(fā)揮巨大的指導(dǎo)作用。
（巫丹）
