1.前言
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365交通站365jt.com 業(yè)主是把資金投向工程建設(shè)市場的人,是工程建設(shè)市場的原動力,是他們推動了建設(shè)市場的發(fā)展,對于提高建設(shè)工程質(zhì)量,他們也是最根本的動力。充分發(fā)揮他們的積極性,為他們提供必要的服務(wù),讓它們的推動力直接到達建設(shè)項目,將會極大地提高工程質(zhì)量。
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365交通站365jt.com 然而從統(tǒng)計資料上看,業(yè)主的違規(guī)行為逐漸成為工程質(zhì)量問題的源頭。業(yè)主在建設(shè)市場中往往處于主導(dǎo)、強勢地位,別的市場主體很難對其違規(guī)行為進行有效的監(jiān)督和制衡,也就是說,靠市場自身的力量無法改變這種不利局面,因此,有必要完善法律法規(guī),動用政府強制力,加強對業(yè)主的監(jiān)管。
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365交通站365jt.com 但在另一方面,業(yè)主是推動建設(shè)市場運轉(zhuǎn)的根本動力,也是推動工程質(zhì)量提高的最基本的動力,從這個意義上說,業(yè)主處于主導(dǎo)地位是有其合理性的,對業(yè)主加強監(jiān)管不能傷害到業(yè)主的投資熱情,傷及業(yè)主投資熱情的監(jiān)管是不成功的。這種投資熱情不僅不能傷害,還應(yīng)該積極鼓勵并提供必要的服務(wù)。因此,對業(yè)主如何加強監(jiān)管、提供服務(wù),使之成為提高建設(shè)工程質(zhì)量的主力軍是一個值得深入研究的課題。
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365交通站365jt.com2.業(yè)主質(zhì)量行為的原因分析
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365交通站365jt.com 針對業(yè)主所采取措施必須有的放矢,必須首先分析業(yè)主的行為動因。業(yè)主質(zhì)量行為的原因分為內(nèi)因和外因。
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365交通站365jt.com 業(yè)主之所以有投資行為是來自于他們對投資回報的期望,這種投資回報多為經(jīng)濟方面的,也可能有精神或其他方面的,業(yè)主的投資行為一般不會以工程質(zhì)量為終極追求目標,業(yè)主所真正關(guān)心的是投資回報,工程質(zhì)量僅僅只是業(yè)主實現(xiàn)其投資目的的手段之一。當工程質(zhì)量成為業(yè)主實現(xiàn)投資回報的必要條件時,他們會發(fā)自內(nèi)心地、千方百計地提高工程質(zhì)量,這時來自業(yè)主的提高工程質(zhì)量的驅(qū)動力就會非常強大;當工程質(zhì)量不影響業(yè)主投資目的的實現(xiàn)甚至是阻礙了其投資目的的實現(xiàn)時,業(yè)主便不再會發(fā)出很大的推動力,甚至會發(fā)出負推動力。因此,業(yè)主對工程質(zhì)量的推動力取決于工程質(zhì)量與業(yè)主投資目的的關(guān)聯(lián)程度,這種關(guān)聯(lián)程度便是業(yè)主質(zhì)量行為的內(nèi)因。
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365交通站365jt.com 影響業(yè)主質(zhì)量行為的外因較為復(fù)雜,這里只分析業(yè)主作為經(jīng)濟人的情形。為分析方便起見,假設(shè)工程建設(shè)市場是一個簡單建設(shè)市場,在這個簡單建設(shè)市場中只存在業(yè)主和承包商,即市場上的買方和賣方,他們都是經(jīng)濟人,業(yè)主向承包商購買工程建設(shè)服務(wù),承包商提供相應(yīng)的服務(wù)并取得對價。
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365交通站365jt.com 由邊際收益(成本)遞減(遞增)原理,可畫出質(zhì)量——金額示意圖。在交易雙方對工程質(zhì)量狀況度擁有足夠的信息的情況下,圖中A~B之間是雙方可接受的工程質(zhì)量范圍,在A~B之間的工程質(zhì)量對承包商來說是有利可圖的,正常情況下,A~B范圍以外的點因售價低于成本,是不大可能成交的。當然,承包商更愿意在C點,因為該點的售價成本差最大。A~B范圍內(nèi),業(yè)主可根據(jù)自己的喜好做出選擇,均可成交。在實際工程中,往往存在對建設(shè)工程的最低質(zhì)量要求D,即低于D點的工程不能上市流通。例如,在地震區(qū)的建筑物,不進行抗震設(shè)防的建筑物也有市場需求,但這是國家質(zhì)量法規(guī)所不允許的,這時,國家的質(zhì)量法規(guī)便是這種最低要求,此時的D點位于A~B之間,在市場主體間雖有成交需求,但這種交易為國家法律所禁止,不可能堂而皇之地進行。這個模型部分解釋了為什么業(yè)主授意承包商降低質(zhì)量標準,使用劣質(zhì)材料,偷工減料,因為市場有需求,市場需求與國家標準之間產(chǎn)生了矛盾。這可算是外因一。
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365交通站365jt.com 以上分析是建立在質(zhì)量信息在業(yè)主和承包商之間對稱分布的假設(shè)基礎(chǔ)上的,即業(yè)主和承包商對于質(zhì)量、成本、售價的分布圖都很清楚,而更現(xiàn)實的情況是,承包商所掌握的質(zhì)量信息要遠遠多于業(yè)主,業(yè)主處于一個不利選擇的市場,甚至還要承擔道德風險,這種狀況很不利于業(yè)主選擇高水平的承包商,不利于承包商水平的提高,不利于工程質(zhì)量的提高。以下模型能很好地說明這一點:假設(shè)市場上存在50%的高質(zhì)量承包商和50%的低質(zhì)量承包商,高質(zhì)量承包商完成的工程是高質(zhì)量的,當然他的要價也高,是1000,而低質(zhì)量承包商所完成的工程是低質(zhì)量的,要價也低,是800。當業(yè)主選擇時,由于與信息的不對稱,分不清誰是高質(zhì)量的承包商,他的出價
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