編者按 民間參與公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統稱為公私（民）伙伴關系（Public—Private Partn ership—簡稱PPP）。無論是在發達國家或發展中國家，PPP模式的應用越來越廣泛。風險的辨識與合理分配是成功運用PPP模式的關鍵。本文著重闡述PPP模式運用過程中的各種風險及合理分配，并結合風險分析建立加權平均資本成本WACC模式，提出成功運用PPP的對策。
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365交通站365jt.com項目的投融資模式處于不斷創新發展中，目前在實際工程咨詢案例中，公私伙伴關系(Public—Private Partner ship)的應用越來越廣泛，其風險分析與對策構成工程咨詢的重要組成部分，對工程項目建設及運營的成功具有一定的指導作用。許多工程實踐證明PPP模式的應用存在一定的風險因素，因此PPP模式應用的風險分析與對策也就成了工程咨詢人員應該關注的重要問題。本文主要從識別PPP運用過程中的風險和將其在合作各方進行合理的分配；并結合風險分析建立加權平均資本成本WACC的模型，闡述政府應具備的正確風險意識，最后對PPP模式的成功運用提出相應的對策。
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365交通站365jt.com一、PPP模式簡介
365交通站365jt.com私營企業參與公共基礎設施的建設運營及提供公共服務的歷史可以追溯到1782年，以法國Perrier兄弟建設、運營自來水公司作為其開端的標志性事件。從此陸續出現私人參與供排水項目以及公路項目等政府壟斷性行業項目的建設與運營，直至20世紀中葉，公私合營提供公共服務的模式還不太盛行，公私合營提供公共服務的例子相對較少。進入20世紀80年代，無論是在發達國家或是在發展中國家，BOT(公私伙伴關系的一種典型模式)廣為流行，成為融資建設大型基礎設施的主要模式，尤其是在收費公路、供排水系統、電廠等領域開始廣泛運用，以英國英吉利海峽隧道項目最為典型。
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365交通站365jt.com民間參與公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統稱為公私(民)合作(public—privatepartner—ship—簡稱為PPP)。在PPP模式下，公共基礎設施的建設與公共服務的提供可以采用多種模型。下面列表介紹PPP模式下的幾種典型模型：
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365交通站365jt.comPPP模式下的典型模型
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365交通站365jt.com設施類型 適用的模型
365交通站365jt.com新建設施 建設—運營—轉移(BOT），建設—運營—擁有—轉移(BOOT)
365交通站365jt.com建設—轉移—運營(BTO）
365交通站365jt.com建設—擁有—運營(B00)
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365交通站365jt.com對已有設施的擴建 租賃—建設—運營(LBO)
365交通站365jt.com購買—建設—運營(BBO)
365交通站365jt.com擴建后經營整體工程并轉移(Warp—around Addition)
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365交通站365jt.com已有設施 服務協議(Service Contract)
365交通站365jt.com運營和維護協議(Operate&Maintenante Contract)
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365交通站365jt.com公共服務 合同承包
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