目前進行中的智能化系統工程招投標工作，還沒有一個與之相適應可操作的模式和規范，因此造成中標單位并不能圓滿完成招標單位在技術、系統產品選型、工程施工和維護管理等方面的要求。為了幫助業主（招標單位）能夠正確的、科學的通過招投標的方式選擇一個合格的系統工程承包商，本報刊發此文，提出智能化系統工程招投標步驟和方法的一些建議，希望能給業主（招標單位）一個參考或一個可借鑒的操作模式。
做好兩個方面的前期工作智能化系統工程招投標的工作，是一個技術性很強，同時又具有技術與工程實施相結合的特點，因此必須結合上述特點來進行招投標的準備工作，應該首先進行以下兩個方面的工作。
（1）招標文件的編制智能化系統工程招標文件的編制，可以由建筑設計院，專業顧問咨詢公司等中性單位來編制。編制的重點應是“技術規范書”這一部分。編制者應該對所招標智能化系統的實際需求有足夠的經驗，并掌握各分系統相關技術的能力。在有條件的情況下，編制好的“技術規范書”可交由技術專家進行書面評議，并在提出修改建議后再定稿。
（2）投標資格的預審，選擇合格的投標商預審的內容主要集中在工程資質、工程能力與經驗、工程業績、工程合作伙伴等方面以及投標商技術特點，強項和相對不足之處。通過預審工作可以選擇4－5家相對合格的投標商進入正式的招投（議）標程序。
遵循兩個“堅持”，抓住三個重要“環節”
（1）兩個“堅持”是：堅持一切以數據說話，以量化數據為評審依據的方法；堅持采用以相關技術專家集體評審的方法。
（2）三個重要環節是：抓住以招標“技術規范書”為依據，細化分析各投標商“技術方案”；抓住以工程能力、工程經驗、工程業績、相關工程資質為基礎；抓住評審（評分）方法和標準，使評標工作由定性決策為定量決策。
招投標具體實施的六個步驟（1）招標文件的編制和相關評審方法的確定根據智能建筑實際功能需求和相關技術的先進性和發展趨勢，編制“技術規范書”；為了便于評審工作的數據化，編制招標文件中各子系統所需統計數據資料的表格（即技術參數與設備配置數據量化表）；制定和確認評審（或評分）的方法，評審（評分）內容，各子系統綜合性能占分比例以及相關評審（評分）標準。
（2）閱標當業主收到投標商的投標文件后，招投標工作進入閱標階段。在這階段主要有以下內容：將各投標商有關“技術方案”復制后，交由業主的閱標單位和聘請的閱標專家進行以書面方式的技術評審。如果投標商在4－6家左右，閱標專家需花2個星期左右的時間進行閱標工作，并填妥由業主交給的“技術參數與設備配置量化表”；在業主技術人員和閱標專家閱標的基礎上，需要分別就此產生的對各投示商在投標文件中的疑問，向投標商提出以書面方式的“技術或商務的疑問卷”，并限定投標商在一個確定的時限內（通常72小時以內）以書面方式返回針對上述疑問卷的答卷。這些答卷將作為中標單位簽約合同的附件。
業主將返回的疑問答卷復制后，轉發給各閱標單位和專家，通常以這種書面的疑問答卷方式進行工作，而整個閱標階段需進行2－3次（視問題的多少而定）。
（3）專家評審在閱標工作基本結束的基礎上，業主應組織評審專家組（評審專家組的組成，不一定由所有的閱標專家參加）進行一次與投標商直接面對面的關于智能化系統工程技術答疑評審會，給合投標商一次面答的機會。通常每一個投標商的面答時間不少于4個小時。作答的內容，主要包括：投標商簡介，工程能力與業績，重點是“技術方案”
介紹。評審專家組根據閱標和面答過程中的問題提問，投標商除了對評審專家所提問題作簡短的回答以外，還需做全部問題的書面回答（并要求在24小時內提供，以便最后一天評審專家組做書面評審意見時參考）。
（4）業主評議與工程能力考核在這個階段應做好以下幾個方面的工作：由業主技術小組提供招投標技術總結；有針對性的對中選和候選投標商進行工程實力的考核。考核的內容通常包括：－提供類似招標系統工程規模和工程內容的合同文件－提供類似招標系統工程規模的已竣工工程的驗收文件；提供類似招標系統工程，并經建筑設計院認定蓋章的施工深化圖紙；提供投標商與合作伙伴全套的施工和專業資質；提供兩個類似招標系統工程可供考察的單位（一個是所提供合同文件的單位，另一個是類似已完工并正常運行的單位）（5）商務與技術談判通常進入這個階段的投標商通常為兩家，所需進行的工作內容為：由業主根據招標文件確定商務合同條款，以及合同的附件“系統工程技術規范”和“系統工程驗收規范”；進行商務與技術談判；最終進行總承包商與分包商的選擇。
（6）發出中標通知書在商務與技術談判的基礎上，由業主領導確認一家合格的工程總承包商，并與中標承包商共同確認一些關鍵系統的分包商，并在此基礎上向中標的系統總承包商發出中標通知，接下來與中標單位確定井簽定正式合同。按照和約的規定，智能化系統工程轉入工程實施階段。
