滬寧高速公路江蘇段的養(yǎng)護(hù)及管理

摘　要：滬寧高速公路江蘇段是我省路線最長(zhǎng)、交通量大、投資效益好的一條高速公路。高速公路的養(yǎng)護(hù)及管理與一般公路不同，有其特殊性和自身規(guī)律。滬寧高速公路江蘇段自1996年9月15日正式通車(chē)以來(lái)，經(jīng)過(guò)三年的養(yǎng)護(hù)實(shí)踐，摸索出一套行之有效的高速公路養(yǎng)護(hù)及管理模式，本文重點(diǎn)闡述了其具體做法、養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體會(huì)。
關(guān)鍵詞：高速公路　養(yǎng)護(hù)　管理

　　滬寧高速公路江蘇段全長(zhǎng)258.4km（其中鎮(zhèn)江支線10.2km），路基寬26m，路面寬21.5m，雙幅四車(chē)道，中央分隔帶為3m綠化帶，瀝青路面面層16cm，結(jié)構(gòu)為4+6+6cm。高速公路的養(yǎng)護(hù)及管理與一般公路不同，有其特殊性和自身規(guī)律。滬寧高速公路自1996年9月15日正式通車(chē)以來(lái)，經(jīng)過(guò)三年的養(yǎng)護(hù)實(shí)踐，摸索出一套行之有效的高速公路養(yǎng)護(hù)及管理模式，目前道路品質(zhì)良好，車(chē)輛通過(guò)量逐年增長(zhǎng)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

1　堅(jiān)持目標(biāo)管理，保持道路質(zhì)量
　　高速公路養(yǎng)護(hù)的目的是使道路始終保持快速、安全、暢通、舒適、整潔的條件，充分發(fā)揮高速公路的社會(huì)效益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。江蘇寧滬高速公路股份有限公路通過(guò)組建一支快速、機(jī)動(dòng)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，制定科學(xué)的行之有效的養(yǎng)護(hù)方案，建立及時(shí)、準(zhǔn)確的信息反饋系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全施工規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了道路養(yǎng)護(hù)“六無(wú)”目標(biāo)，即路面平整無(wú)坑槽、排水暢通無(wú)積水、設(shè)施完好無(wú)破損、結(jié)構(gòu)牢靠無(wú)隱患、路容整潔無(wú)雜物、綠化美觀無(wú)枯死。三年來(lái)路面平整度的衰減由驗(yàn)收時(shí)的均方差0.7到1.0左右，保持了道路的良好品質(zhì)。

2　組建一支精干、高效的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
　　高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)首先要滿足“快速反應(yīng)”這一基本要求，現(xiàn)階段我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)不健全也不規(guī)范，很難實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)社會(huì)化。滬寧高速公路江蘇段的養(yǎng)護(hù)工作由自行組織的兩支養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍承擔(dān)：一支是專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)工區(qū)和路面維修隊(duì)，負(fù)責(zé)道路日常養(yǎng)護(hù)。每隔20～30km成立一個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)，負(fù)責(zé)排水、防護(hù)、綠化及除路面以外的保潔工作。路面維修隊(duì)，主要負(fù)責(zé)路面的小修保養(yǎng)；另一支是養(yǎng)護(hù)中心，負(fù)責(zé)全線的路面專項(xiàng)治理及道路標(biāo)線施工等專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，按照公司的指令性計(jì)劃安排生產(chǎn)，完成生產(chǎn)計(jì)劃之余，還可承接社會(huì)工程，有利于自我滾動(dòng)發(fā)展。
　　人員和設(shè)備配置，經(jīng)過(guò)三年來(lái)的不斷調(diào)整，實(shí)現(xiàn)以下配置方案：養(yǎng)護(hù)工區(qū)每2km定額配備1人，路面養(yǎng)護(hù)隊(duì)以40～50km為一組，每組配備綜合養(yǎng)護(hù)車(chē)（美國(guó)進(jìn)口）1臺(tái)或修路王（美國(guó)進(jìn)口）1臺(tái)，平板震動(dòng)夯、切割機(jī)等作業(yè)機(jī)具各1套，雙排座和東風(fēng)自卸車(chē)各1輛，操作工5～6人。
　　養(yǎng)護(hù)中心按中型施工企業(yè)配置設(shè)備、人員和管理機(jī)構(gòu)。它具有獨(dú)立的瀝青混凝土生產(chǎn)和施工手段，并具有劃線、交通安全設(shè)施維修等生產(chǎn)能力。配備的主要設(shè)備有瀝青混凝土拌和樓、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、灑水車(chē)、瀝青灑布車(chē)、裝載機(jī)、銑刨機(jī)、橋梁檢測(cè)車(chē)、升降機(jī)、重型運(yùn)輸車(chē)等，同時(shí)還配備與主要設(shè)備相適應(yīng)的檢測(cè)和試驗(yàn)儀器。各類管理干部12～15人，長(zhǎng)期技術(shù)操作工40～50人。養(yǎng)護(hù)中心年生產(chǎn)瀝青混凝土7～8萬(wàn)t，鋪筑路面40～50萬(wàn)m?2左右，工程幅射范圍200km。對(duì)各類工程項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理。
　　經(jīng)過(guò)三年的運(yùn)作，養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)作業(yè)（如路面坑槽、安全護(hù)欄的損壞等）不超過(guò)48h，道路的病害及隱患逐步得到根治，保持了道路良好品質(zhì)。

3　劃分養(yǎng)護(hù)范圍，明確各級(jí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任
　　高速公路的養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)，在于以預(yù)防為主。要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性、周期性和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與維修，以確保高速公路的正常使用功能。為此，將高速公路養(yǎng)護(hù)分為三級(jí)：一是日常維修保養(yǎng)，以年定額費(fèi)用下達(dá)全年保養(yǎng)計(jì)劃，分季實(shí)施；二是專項(xiàng)治理，以預(yù)算形式上報(bào)列項(xiàng)，批準(zhǔn)后按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)預(yù)算包干實(shí)施，并以決算形式批準(zhǔn)核銷(xiāo)，以保證專項(xiàng)工程的實(shí)施；三是道路大修，以基本建設(shè)程序管理大修工程。通過(guò)三年來(lái)的養(yǎng)護(hù)及專項(xiàng)治理，將養(yǎng)護(hù)作業(yè)劃分為路基工程、路面工程、橋涵工程、防護(hù)工程、交通設(shè)施、綠化工程六大類共三十項(xiàng)內(nèi)容，并按日常維修和專項(xiàng)工程這兩種不同的養(yǎng)護(hù)作業(yè)制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任單位。

4　制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方針，對(duì)癥治理道路病害
4.1　日常維修和集中整治相結(jié)合
　　在保證日常養(yǎng)護(hù)的同時(shí)，根據(jù)氣候特點(diǎn)，每年3～4月、10～11月進(jìn)行集中整治，主要實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)：
　　（1）全面整治路面坑塘和裂縫，保證路面安全渡過(guò)雨季和冰凍期；
　　（2）集中清淤，修理排水設(shè)施，確保排水暢通和農(nóng)業(yè)排灌，保證道路安全；
　　（3）對(duì)防護(hù)工程變形和裂縫的地段進(jìn)行維修和補(bǔ)強(qiáng)，確保路基安全；
　　（4）實(shí)施綠化除草、施肥、治蟲(chóng)、補(bǔ)苗、剪枝，使綠化效果逐年提高。

4.2　維修作業(yè)和道路病害根治并重
　　在維修作業(yè)中應(yīng)特別注重水害和路面病害的根治。對(duì)水害的根治方法有：
　　（1）確保所有的排水設(shè)施不積水、不漏水，使地表水都能排出路基以外；
　　（2）對(duì)中央分隔帶滲水，以縱向通訊管道的人孔為集水井，打地下橫向排水管使積水排出；
　　（3）對(duì)路面坑塘及硬路肩壓頂破碎，先臨時(shí)修補(bǔ)后根治，確保不積水、不滲水。
　　我們將路面出現(xiàn)坑塘的原因歸并為六類，分別采取不同的方法在道路維修中進(jìn)行根治。
　　（1）路面縱向裂縫并出現(xiàn)啃邊，在裂縫處鑿開(kāi)60cm深的三層瀝青面層，基層先用熱瀝青灌縫，再將混合料分層填補(bǔ)到上面層；
　　（2）面層松散，先用3cm直尺檢查，劃定松散和變型的范圍，一次挖除重新填補(bǔ)。
　　（3）若中下面層因壓實(shí)度不夠或離析等原因造成車(chē)轍、龜裂、坑塘，需挖除三層油面層，然后分層填補(bǔ)壓實(shí)。
　　（4）若因基層破碎松散而造成路面出現(xiàn)坑塘、龜裂、唧漿等病害，應(yīng)挖除油面層和破碎的基層，用瀝青混凝土填筑修補(bǔ)。
　　（5）橋面因水泥混凝土出現(xiàn)破碎而造成路面坑塘，應(yīng)鑿除原水泥混凝土橋面，有橋面鋼筋時(shí)，用快速水泥混凝土修補(bǔ)橋面水泥混凝土，無(wú)鋼筋的橋面直接用瀝青混凝土分層填補(bǔ)。
　　（6）機(jī)械損壞及油污染的路面，損壞到什么層次，修補(bǔ)到什么層次，不能單純覆蓋面層。

4.3　突出重點(diǎn)，有計(jì)劃地安排路面專項(xiàng)治理
　　路面是養(yǎng)護(hù)的重中之重，僅靠日常保養(yǎng)還不能保證道路的安全暢通，應(yīng)通過(guò)逐年安排專項(xiàng)治理，不斷改善道路條件，延長(zhǎng)路面大修期。專項(xiàng)治理中，路面病害類型的分類、治理標(biāo)準(zhǔn)、治理方法和治理范圍見(jiàn)表1。

路面專項(xiàng)治理分析表　　　　　　　　　　　　表1

4.4　嚴(yán)格修補(bǔ)工藝，確保修補(bǔ)質(zhì)量
4.4.1　修補(bǔ)瀝青混凝土路面坑塘?
　　用3m直尺確定維修范圍——?jiǎng)澗€，要求劃線鋸縫縱向和標(biāo)線平行，橫向和標(biāo)線垂直——鑿除病害路面，分層留錯(cuò)臺(tái)，寬度不小于10cm——清理床面，用森林滅火機(jī)吹干凈——噴灑粘層油（不宜過(guò)量）——烘烤接縫部位原有混凝土——分層填筑新瀝青混凝土，每層厚度不大于6cm，1t以上震級(jí)震動(dòng)夯夯實(shí)，震壓6～8遍——用3m直尺檢查修補(bǔ)路面的平整度，應(yīng)不大于3mm——灑水冷卻至常溫放行。

4.4.2　整車(chē)道銑刨路面修補(bǔ)程序
　　檢查測(cè)量，確定修補(bǔ)范圍——分層銑刨形成錯(cuò)臺(tái)（錯(cuò)臺(tái)寬不小于15cm）——清掃路床——處理病害點(diǎn)（局部銑刨或鑿除沉降唧漿點(diǎn)）——再次清掃路床，灑粘層油（特別是新舊混凝土接縫處）——填補(bǔ)坑塘——分層攤鋪碾壓成型——檢測(cè)——冷卻后開(kāi)放交通。

4.4.3　影響路面修補(bǔ)質(zhì)量的主要因素
　　(1)認(rèn)真處理縱、橫向接縫，確保修補(bǔ)路面的平整度。具體做法是：縫邊用人工添料，掃除添料中大料（向未修補(bǔ)的一邊），壓路機(jī)先壓邊（10～15cm），逐步向鋪筑好的路面上推進(jìn)，壓橫縫時(shí)暫時(shí)中斷交通，壓路機(jī)橫向碾壓60～80cm后，再縱向碾壓。用3m直尺檢查，再用平板震動(dòng)夯局部處理平整。
　　(2)路床中隱藏的病害要處理徹底，通常唧漿、坑塘嚴(yán)重處在銑刨前要注明位置，銑刨清床后，徹底挖除已龜裂變形的中下面層和基層，用瀝青混凝土分層填補(bǔ)好，再統(tǒng)一修補(bǔ)面層。
　　(3)粘層油，采用乳化瀝青時(shí)要提前灑布，待破乳后再鋪油層，特別是接縫處要涂刷到位，以防滲水產(chǎn)生新的破壞。
　　(4)修補(bǔ)路面工作面小，壓路機(jī)輪交錯(cuò)較困難，要加大壓實(shí)遍數(shù)，以10～12遍為宜，且需要震壓兩遍，以確保壓實(shí)度。
　　(5)修補(bǔ)工作要文明施工，廢料要及時(shí)清掃，確保壓路機(jī)在新老交替路面上碾壓平穩(wěn)。

4.5　加強(qiáng)交通管制，保證維修施工安全
　　在通車(chē)條件下進(jìn)行高速公路維修，嚴(yán)格的交通管制是維修作業(yè)必備的條件，為了道路施工及交通安全，要堅(jiān)持執(zhí)行“三不準(zhǔn)”：沒(méi)有批準(zhǔn)施工安全預(yù)案不準(zhǔn)開(kāi)工，沒(méi)有施工作業(yè)許可證不準(zhǔn)上路，沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的人員不準(zhǔn)參加現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。認(rèn)真做到“三落實(shí)”：按規(guī)范規(guī)定的道路施工標(biāo)志、標(biāo)燈全部落實(shí)到位，各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)到位，施工人員警示著裝落實(shí)到位。重視預(yù)防三個(gè)隱患：交通安全和施工安全管理緊密配合、協(xié)調(diào)一致；施工設(shè)備和車(chē)輛應(yīng)有嚴(yán)格的交通安全保護(hù)措施，禁止在中央分隔帶開(kāi)口處調(diào)頭；盡量做到當(dāng)天銑刨的路床當(dāng)天完成攤鋪，盡量避免夜間施工，必須組織夜間施工時(shí)標(biāo)燈要明顯，作業(yè)場(chǎng)地照明要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三年來(lái)由于重視了三個(gè)“三”的安全工作方針，未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。

5.完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化
5.1　建立道路巡查報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確了解道路狀況
　　堅(jiān)持工區(qū)（隊(duì)）、養(yǎng)護(hù)科、公司工程處三級(jí)定期巡查制度。工區(qū)（養(yǎng)護(hù)隊(duì)）日巡查，一周報(bào)告一次；養(yǎng)護(hù)科半月巡查，一月報(bào)告一次；公司每季檢查一次，下達(dá)下一季度的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。同時(shí)做到定期巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合，在雨后、冬季冰雪天氣、開(kāi)春后病害多發(fā)地段都要進(jìn)行重點(diǎn)巡查，同時(shí)要堅(jiān)持一月一次徒步巡查，詳細(xì)了解道路狀況。

5.2　嚴(yán)格計(jì)劃管理，使養(yǎng)護(hù)工作緊張有序進(jìn)行
　　將養(yǎng)護(hù)工作分解為六大類、三十個(gè)項(xiàng)目編列計(jì)劃指標(biāo)體系，月初下達(dá)計(jì)劃，月末考核執(zhí)行情況和獎(jiǎng)懲掛勾，使養(yǎng)護(hù)工作經(jīng)常化，防止搞突擊。

5.3　實(shí)行定額考核加獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化勞動(dòng)管理?
　　根據(jù)養(yǎng)護(hù)作業(yè)內(nèi)容，公司制定出工時(shí)定額和費(fèi)用定額，同時(shí)輔助實(shí)行超產(chǎn)加獎(jiǎng)勵(lì)、控制獎(jiǎng)金總額的辦法，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考核，取得了較好的效果。

5.4　完善機(jī)具保修制度，提高機(jī)具的完好率
　　對(duì)主要的養(yǎng)護(hù)機(jī)具分類別健全維修保養(yǎng)制度，將責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)不同機(jī)械操作手人手一冊(cè)操作須知，定期進(jìn)行考試，提高操作人員的素質(zhì)，機(jī)械完好率達(dá)到90%以上。

5.5　加強(qiáng)信息管理，拓展信息管理的范圍
　　使用計(jì)算機(jī)對(duì)道路養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行數(shù)據(jù)處理分析，是養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，我公司已初步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)巡查數(shù)據(jù)收集、道路病害治理、職工考核、機(jī)械維修等項(xiàng)目由計(jì)算機(jī)分析整理，對(duì)道路病害的地段、成因，治理后的效果有了系統(tǒng)了解。對(duì)人員考核量化，嘗到了甜頭，為此要進(jìn)一步完善軟件，使養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)更加科學(xué)化、系統(tǒng)化，為養(yǎng)護(hù)決策提供依據(jù)。
　　滬寧高速公路的養(yǎng)護(hù)管理在結(jié)合傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)其實(shí)際情況建立了一整套完備的養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，使其向深層次的現(xiàn)代化文明管養(yǎng)發(fā)展，經(jīng)過(guò)通車(chē)三年來(lái)的養(yǎng)護(hù)實(shí)踐，充分體現(xiàn)了優(yōu)越性。在現(xiàn)代化手段的支持下，我公司將逐步完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，推行全面質(zhì)量管理和全方位目標(biāo)管理，隨著時(shí)間的推移，養(yǎng)護(hù)工作形成良性循環(huán)，使滬寧高速公路這條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，成為江蘇現(xiàn)代文明的標(biāo)志。