高速公路不僅是交通現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。高速公路如何進(jìn)行安全管理，減少交通事故，日益成為全社會(huì)共同關(guān)注的重大問(wèn)題。
全世界已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有高速公路，通車(chē)總里程超過(guò)了23萬(wàn)公里。到2004年底，我國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍坛^(guò)3.4萬(wàn)公里，位居世界第二。隨著我國(guó)高速公路的不斷建設(shè)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)增加，交通事故呈上升趨勢(shì)。2004年，高速公路交通事故死亡人數(shù)大幅攀升，達(dá)到6235人，平均每萬(wàn)公里死亡1823人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于二、三級(jí)公路每萬(wàn)公里的死亡水平。目前，我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期，研究高速公路安全管理具有重要意義。
高速公路是全封閉、多車(chē)道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)專(zhuān)用公路。高速公路具有行駛速度高、通行能力大等特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，后果較為嚴(yán)重。高速公路事故的死亡率是一般公路的2倍。因此，如何發(fā)現(xiàn)并消除引發(fā)高速公路交通事故的危險(xiǎn)源，成為高速公路安全管理工作的基礎(chǔ)，也是預(yù)防和減少交通事故的前提。筆者認(rèn)為，高速公路交能的安全與否，取決于人、車(chē)、路、管理等道路交通綜合系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)能否連續(xù)地協(xié)調(diào)工作。所以，對(duì)高速公路安全管理系統(tǒng)的研究，也就是要重點(diǎn)研究影響高速公路交通安全的主要因素，把這些造成交通事故的源頭控制好，就能達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。
一、高速公路交通安全的影響因素
高速公路交通安全是一個(gè)由人、車(chē)、路和管理組成的體系，這四個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用。任何因素出現(xiàn)安全隱患問(wèn)題，都將影響到高速公路交通安全。
1.人的因素
由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施，這就是導(dǎo)致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問(wèn)題，反應(yīng)不及時(shí)，就容易發(fā)生交通事故。特別是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛，例如無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車(chē)、超速行駛、違章超車(chē)及違章裝載、車(chē)輛間距過(guò)近，在雨霧天及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí)，更容易發(fā)生交通事故。
此外，乘車(chē)人在高速公路上隨意上下車(chē)以及行為擅自在高速公路上穿行，都是引發(fā)交通事故的原因。根據(jù)公安部提供的2004年高速公路事故數(shù)據(jù)顯示，未保持安全距離、疲勞駕駛和超速行駛是導(dǎo)致高速公路發(fā)生最直接的原因。其中，因未保持安全車(chē)距造成968人殧，占高速公路死亡總數(shù)的15.5％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般事故中這一違法行為導(dǎo)致4.3％死亡人數(shù)的比例；疲勞駕駛共造成925人死亡，占高速公路死亡總數(shù)的14.8％，也高于一般事故中這一違法行為導(dǎo)致2.9％死亡人數(shù)的比例。針對(duì)上述問(wèn)題，應(yīng)該分析高速公路的行駛特點(diǎn)，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。
2.車(chē)的因素
在高速公路上行駛的汽車(chē)車(chē)速高，所以要求車(chē)況良好，發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因，其次還有發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。除此之外，還需注意載物的規(guī)定，不要超載，不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。消除危險(xiǎn)源的措施是嚴(yán)禁超載，注意輪胎的保養(yǎng)與檢查。
3.路的因素
高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施，也是影響交通安全的因素。路的因素主要是指高速公路的線(xiàn)形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線(xiàn)形設(shè)計(jì)、標(biāo)志標(biāo)牌及其它安全設(shè)施等與交通事故關(guān)系較大，如道路的曲率半徑過(guò)小、直線(xiàn)距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大、平縱線(xiàn)形不協(xié)調(diào)，指引道路的標(biāo)線(xiàn)、標(biāo)志標(biāo)牌、輪廓標(biāo)、線(xiàn)形誘導(dǎo)標(biāo)設(shè)置得不完善、不科學(xué)，都易引發(fā)事故。
此外，路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車(chē)速高的特點(diǎn)，路面上的一個(gè)小石頭、車(chē)輛跌落物、路面結(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故，所以高速公路的保養(yǎng)非常重要。
綜上分析，危險(xiǎn)源是道路的線(xiàn)形與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、標(biāo)志標(biāo)牌及其它安全警示設(shè)施。消除的措施是在道路設(shè)計(jì)時(shí)，選用合適的線(xiàn)形標(biāo)準(zhǔn)和道路結(jié)構(gòu)，注意道路的平縱線(xiàn)形配合，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求，且在道路投入運(yùn)營(yíng)后，對(duì)標(biāo)志標(biāo)牌及其它安全警示設(shè)施注意養(yǎng)護(hù)與維修，在線(xiàn)形不好的事故多發(fā)地帶，要設(shè)立醒目的標(biāo)志，提醒駕駛員注意。
4.管理的因素
對(duì)高速公路的管理，在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式。由于“一路兩制”，公安部門(mén)和交通部門(mén)職責(zé)不清，使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外，管理的硬件設(shè)施落后，科學(xué)化管理水平低，也是影響高速公路安全的因素。因此，消除危險(xiǎn)源的辦法是要加強(qiáng)立法力度，明確劃分職責(zé)，提高管理水平。只有相關(guān)部門(mén)對(duì)高速公路實(shí)行有效的管理，才能為人們提供安全、舒適、通暢、迅捷的行
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車(chē)環(huán)境，從而減少交通事故，保證通行安全。
這里需要指出的是，一起交通事故的發(fā)生，不能僅僅是人、車(chē)、路等因素中某一獨(dú)立環(huán)節(jié)的失調(diào)引起的，而往往是由兩個(gè)或多個(gè)因素共同作用的結(jié)果。
二、事故多發(fā)路段危險(xiǎn)源的排查治理
高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，建設(shè)質(zhì)量大都比較好，因此，完全因路而發(fā)生的交通事故所占比例不大。但幾乎每條高速公路都不同程度地存在事故多發(fā)路段。這些路段發(fā)生的交通事故一般為多種因素的綜合影響。其中既有道路設(shè)計(jì)施工中排水組合不當(dāng)及磨損摩擦系數(shù)下降、道路標(biāo)志標(biāo)牌不清晰明確等原因，也有與不良?xì)夂虻茸匀粭l件偶然巧合及駕駛員疲勞或思想麻痹的因素。基于高速公路交通事故原因的復(fù)雜性，需要大力開(kāi)展對(duì)高速公路事故多發(fā)路段的排查治理，它是辨識(shí)道路交通系統(tǒng)危害源的重要手段之一，是預(yù)防和減少事故發(fā)生的基本前提和重要環(huán)節(jié)。對(duì)道路危險(xiǎn)源排查的方法較多，這里結(jié)合本人的工作實(shí)踐，重點(diǎn)介紹通過(guò)輪胎在路面留下的剎車(chē)痕跡來(lái)識(shí)別相應(yīng)路段危險(xiǎn)源的方法。
1.剎車(chē)痕跡產(chǎn)生機(jī)理
車(chē)輛輪胎在路面上無(wú)滑行的正常滾動(dòng)，使得車(chē)輛正常行駛。一般輪胎因有足夠的承受力使其表面不會(huì)在路面留下輪胎被磨損所遺留的痕跡。當(dāng)車(chē)輛剎車(chē)時(shí)，車(chē)胎與道路接觸面間的滾動(dòng)摩擦力增大，特別是緊急剎車(chē)引起車(chē)輪滾動(dòng)和滑行同時(shí)存在時(shí)，車(chē)胎與路面的接觸面作用力與反作用力急劇增大，車(chē)輛的強(qiáng)大動(dòng)能短時(shí)間和短距離內(nèi)轉(zhuǎn)化為摩擦力。由于車(chē)胎表層承受力的有限性，引起車(chē)胎表層被磨損并留于道路表面，且剎車(chē)痕跡隨著摩擦作用力的增大和車(chē)胎表層承受力的減弱而愈加嚴(yán)重。
因此，我們可以通過(guò)對(duì)剎車(chē)痕的分布、深淺、走向，并通過(guò)對(duì)剎車(chē)情況進(jìn)一步分析，推測(cè)司機(jī)緊急剎車(chē)的可能原因，繼而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排查，推斷出一個(gè)或幾個(gè)危險(xiǎn)源，最后根據(jù)存在的危險(xiǎn)源，制定消除治理的整改方案。
2.剎車(chē)痕識(shí)別實(shí)例
廣州東南西環(huán)高速公路全線(xiàn)長(zhǎng)37.74公里，共設(shè)置11個(gè)收費(fèi)站，主線(xiàn)上平均4.2公里開(kāi)設(shè)一個(gè)出口匝道。主線(xiàn)設(shè)計(jì)車(chē)速100km/h，匝道設(shè)計(jì)車(chē)速40km/h.2004年2月，路政部門(mén)對(duì)東南西環(huán)高速公路全線(xiàn)主要出口路段進(jìn)行了一次全面的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)司機(jī)經(jīng)常在主線(xiàn)出匝道位置急剎車(chē)并留下剎車(chē)痕，表明在多個(gè)出口匝道存在比較嚴(yán)重的不安全因素，并由此推定該路段存在交通事故的危險(xiǎn)源。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)剎車(chē)痕跡較多的出口有12個(gè)，主要分布在匝道口位置。
路政部門(mén)根據(jù)《2004年度東南西環(huán)高速公路交通行車(chē)安全統(tǒng)計(jì)分析——危險(xiǎn)源專(zhuān)題報(bào)告》中得出的結(jié)論，主線(xiàn)12處事故多發(fā)路段中，有9個(gè)路段在各站出入口匝道處，且出口匝道占了7個(gè)。交通事故發(fā)生路段與出現(xiàn)較多剎車(chē)痕跡的路段緊密相關(guān)。通過(guò)對(duì)這些位置的現(xiàn)場(chǎng)排查分析，得出司機(jī)在該處緊急剎車(chē)的主要原因，從中識(shí)別存在交通事故的危險(xiǎn)源有如下8個(gè)：①全線(xiàn)出口標(biāo)牌不明顯，除了出口前2公里、1公里、500米、出口位置設(shè)置的標(biāo)志牌外，沒(méi)有其它明顯的標(biāo)識(shí)，分岔口島頭標(biāo)志普遍缺失，龍門(mén)架顏色灰暗，特別在晚上，不容易辨認(rèn)；②內(nèi)線(xiàn)為內(nèi)彎，內(nèi)彎視線(xiàn)受阻，看不到出口位置，容易疏漏錯(cuò)過(guò)位置；③收費(fèi)站出口標(biāo)牌站名普遍較小，不突出，影響司機(jī)判斷；④剎車(chē)痕跡主要集中在超車(chē)道和主車(chē)道，表明司機(jī)沒(méi)有提前變道，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)過(guò)出口時(shí)才急剎車(chē)；⑤車(chē)流量大的收費(fèi)站，司機(jī)視線(xiàn)容易被其它車(chē)輛遮擋，錯(cuò)過(guò)出口，導(dǎo)致剎車(chē)痕多；⑥分岔路口的島頭標(biāo)志牌缺失，或使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，顏色陳舊褪色；⑦主線(xiàn)上地面標(biāo)線(xiàn)磨損褪色，司機(jī)難以分辨車(chē)道行駛，容易錯(cuò)過(guò)出口；⑧主線(xiàn)出匝道口的標(biāo)牌內(nèi)容過(guò)多，影響司機(jī)快速判斷。
按照OHSMS18000的要求我們專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了以降低各出口匝道的危險(xiǎn)性的安全評(píng)價(jià)，針對(duì)剎車(chē)痕跡產(chǎn)生的原因進(jìn)行逐一分析研究，制定出全線(xiàn)具有嚴(yán)重剎車(chē)痕跡路段的治理方案，其主要的整改措施如下：①全線(xiàn)島頭更新補(bǔ)充貼反光膜標(biāo)志；②清洗龍門(mén)架的標(biāo)志牌；③全線(xiàn)出口龍門(mén)架貼黃色高強(qiáng)級(jí)反光膜；④在出口前地面提前200米劃分道行駛標(biāo)線(xiàn)；⑤加大出口標(biāo)志牌出口站名字體；⑥在事故多發(fā)的匝道前200米地面增劃減速帶；⑦主線(xiàn)車(chē)道的地面標(biāo)線(xiàn)重新劃線(xiàn)；⑧增大主線(xiàn)出口匝道前150米的龍門(mén)架出口提示字體，附注出口150米的提示；⑨對(duì)標(biāo)牌內(nèi)容重新優(yōu)化組合，提煉和減少標(biāo)牌內(nèi)空。
3.消除危險(xiǎn)源效果評(píng)估
消除危險(xiǎn)源的改造工程于2005年1月底完成。方案實(shí)施后，對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果表明：2005年第1季度的事故明顯比2004年同期下降了25.3％。其中，2005年2月、3月發(fā)生的事故數(shù)量比2004年同期都有了大幅度的下降，2005年2月份比2004年同期下降了55％，3月份下降了39.4％。2005年第1季度車(chē)流量比2004年同期上升了29.40％，而事故發(fā)生數(shù)量卻下降了25.3％，說(shuō)明方案實(shí)施后取得了預(yù)期效果。
從消除危險(xiǎn)源的治理方案實(shí)施取得較好效果說(shuō)明，該方案具有較強(qiáng)針對(duì)性和有效性。通過(guò)剎車(chē)痕跡識(shí)別高速公路交通事故危險(xiǎn)源方法具有可操作性和有效性。因此，筆者認(rèn)為這種方法在高速公路交通事故危險(xiǎn)源普查識(shí)別和安全管理實(shí)踐中具有較大的推廣價(jià)值。
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