公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作是公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中一個(gè)十分重要的有機(jī)組成部分。公路建設(shè)項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)是在公路通車(chē)運(yùn)營(yíng)2—3年后,用系統(tǒng)工程的方法,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、TRANBBS設(shè)計(jì)、TRANBBS施工和運(yùn)營(yíng)各階段工作及其變化的成因,進(jìn)行全面的跟蹤、調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)。編制公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的目的是通過(guò)全面總結(jié),為不斷提高決策、設(shè)計(jì)、施工、管理水平,合理利用資金,提高投資效益,改進(jìn)管理,制定相關(guān)政策等提供科學(xué)依據(jù),以保證建設(shè)項(xiàng)目和整個(gè)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作在我國(guó)公路建設(shè)投資管理領(lǐng)域取得了一定的成果,但后評(píng)價(jià)報(bào)告的編制質(zhì)量有待逐步提高,特別是公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作中對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)等方面應(yīng)予以加強(qiáng)。現(xiàn)就如何做好這兩方面的工作做進(jìn)一步介紹。
1 建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程評(píng)價(jià)
公路建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程是指項(xiàng)目從編制項(xiàng)目建議書(shū)到建成通車(chē)并交付使用,直至報(bào)廢為止的整個(gè)過(guò)程。通常建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程評(píng)價(jià)包含以下幾方面的內(nèi)容。
1.1 項(xiàng)目前期工作情況和評(píng)價(jià)
項(xiàng)目前期工作是基本建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分。公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作包括從編制項(xiàng)目建議書(shū)到初步設(shè)計(jì)文件為上級(jí)主管部門(mén)所批準(zhǔn)的過(guò)程中的全部各項(xiàng)工作的內(nèi)容。項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量將直接影響項(xiàng)目的投資效益。因此,對(duì)前期工作的評(píng)價(jià)是整個(gè)后評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn)之一。
前期工作后評(píng)價(jià)要全面反映前期工作的基本情況,重新論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性,同時(shí)還要結(jié)合各階段審批文件,分析前期工作各階段主要指標(biāo)的變化情況。具體內(nèi)容如下。
(1)前期工作的基本情況。是對(duì)項(xiàng)目前期工作各階段的過(guò)程作簡(jiǎn)要論述。
(2)項(xiàng)目建設(shè)的必要性。是根據(jù)營(yíng)運(yùn)以來(lái)的實(shí)際情況重新論述建設(shè)項(xiàng)目的必要性。
(3)各階段審批文件的主要內(nèi)容。簡(jiǎn)要論述建設(shè)項(xiàng)目各階段審批文件的內(nèi)容。
(4)方案選擇的評(píng)價(jià)。主要是分析和評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目在各階段路線(xiàn)方案及主要指標(biāo)的變化原因,并對(duì)各項(xiàng)主要指標(biāo)在各個(gè)階段變化的幅度及其合理性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
(5)項(xiàng)目決策的評(píng)價(jià)。主要是分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目決策程序是否符合規(guī)定和項(xiàng)目決策質(zhì)量如何等。
1.2 項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)
項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)能否發(fā)揮項(xiàng)目的服務(wù)功能和實(shí)現(xiàn)投資效益有著十分重要的意義,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的后評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的另一重點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施階段的后評(píng)價(jià)既要系統(tǒng)總結(jié)評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和實(shí)施過(guò)程,包括:施工圖設(shè)計(jì)單位及施工單位的選擇、建設(shè)環(huán)境及施工條件、施工監(jiān)理和施工質(zhì)量檢驗(yàn)、施工計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)度比較分析等;又要分析實(shí)施階段路線(xiàn)方案及主要指標(biāo)的變化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響,包括:變更設(shè)計(jì)及其原因分析,以及對(duì)施工難易程度、投資增減、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的影響等。具體內(nèi)容如下。
(1)項(xiàng)目施工圖總體設(shè)計(jì)和各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的情況。主要是總體設(shè)計(jì)及路線(xiàn)、路基路面、橋梁涵洞、隧道、路線(xiàn)交叉、TRANBBS交通工程、環(huán)境保護(hù)等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)概況。
(2)勘察設(shè)計(jì)工作的評(píng)價(jià)。主要分析和評(píng)價(jià)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的單位資質(zhì)和TRANBBS技術(shù)力量與建設(shè)項(xiàng)目工程技術(shù)的要求是否相適應(yīng),是否采用了設(shè)計(jì)招標(biāo),設(shè)計(jì)難度和質(zhì)量如何,設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性等內(nèi)容。
(3)工程招投標(biāo)過(guò)程及施工監(jiān)理單位的選擇。主要是對(duì)工程招投標(biāo)過(guò)程及中標(biāo)單位作簡(jiǎn)要論述,并分析和評(píng)價(jià)通過(guò)招投標(biāo)選擇施工和監(jiān)理單位所達(dá)到的效果,如:節(jié)約投資、保證工期和工程質(zhì)量等方面。
(4)建設(shè)環(huán)境的評(píng)價(jià);主要是分析公路建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中廣大筑路員工以及各級(jí)政府和人民是否為公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)、外部環(huán)境,效果如何。
(5)項(xiàng)目開(kāi)工的評(píng)價(jià)。主要是分析和評(píng)價(jià)項(xiàng)目開(kāi)工條件是否具備,項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工時(shí)間與批準(zhǔn)的開(kāi)工時(shí)間是否相同,提前或延遲的原因;并分析對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目乃至投資效益發(fā)揮的影響。
(6)項(xiàng)目變更情況的評(píng)價(jià)。主要是分析和評(píng)價(jià)建設(shè)實(shí)施階段變更設(shè)計(jì)的原因及其對(duì)投資增減、工程質(zhì)量和工期進(jìn)度等方面的影響。
(7)施工組織與管理評(píng)價(jià)。主要是對(duì)施工組織與管理的形式作簡(jiǎn)要論述,分析和評(píng)價(jià)施工組織形式、施工技術(shù)與方案的先進(jìn)性對(duì)工程質(zhì)量、項(xiàng)目工期和投資控制的影響。
(8)建設(shè)項(xiàng)目的工期評(píng)價(jià)。核實(shí)各施工單位的工程實(shí)際開(kāi)工、竣工日期,分析評(píng)價(jià)工期縮短或拖延的原因。
(9)工程質(zhì)量和安全情況的評(píng)價(jià)。根據(jù)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,論述項(xiàng)目的工程質(zhì)量合格率、優(yōu)良率,評(píng)價(jià)分析工程質(zhì)量較好或較差的原因,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的安全事故作深入研究,分析評(píng)價(jià)由于工程實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生安全事故所帶來(lái)的影響。
(10)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。主要是論述項(xiàng)目竣工驗(yàn)收文件內(nèi)容及工程驗(yàn)收的主要結(jié)論、收尾工程和遺留問(wèn)題的處理情況、處理方案以及實(shí)際執(zhí)行情況等。
(11)總結(jié)實(shí)施階段的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
1.3 投資執(zhí)行情況后評(píng)價(jià)
投資執(zhí)行情況后評(píng)價(jià)是分析資金來(lái)源和供應(yīng)情況。主要包括建設(shè)資金的籌措、實(shí)施期間資金到位及投資完成情況,分析比較工程竣工決算與初步設(shè)計(jì)概算、立項(xiàng)決策估算的差異,研究工程投資節(jié)余或超支的原因。
1。4運(yùn)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)
項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段是指項(xiàng)目建成通車(chē)至項(xiàng)目使用期末為止的整個(gè)過(guò)程。運(yùn)營(yíng)階段是項(xiàng)目為社會(huì)提供服務(wù)并創(chuàng)造效益的收益過(guò)程。運(yùn)營(yíng)階段的后評(píng)價(jià)的目的是根據(jù)項(xiàng)目通車(chē)后實(shí)際調(diào)查的有關(guān)資料或重新預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù),衡量項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況和實(shí)際投資效益,比較項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況與預(yù)測(cè)情況的偏離程度并分析其原因,用來(lái)系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為進(jìn)一步提高公路建設(shè)項(xiàng)目投資效益提出有益的建議。主要包括以下內(nèi)容。
(1)運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)查分析。包括公路建設(shè)項(xiàng)目及其相關(guān)路網(wǎng)(主要為平行路線(xiàn))的運(yùn)營(yíng)交通量、車(chē)速、車(chē)流密度、車(chē)頭時(shí)距等運(yùn)行參數(shù)的調(diào)查、分析和比較。
(2)項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)。根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)以來(lái)交通量的發(fā)展情況并通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目及其相關(guān)路網(wǎng)的OD調(diào)查,分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目及其通道內(nèi)的未來(lái)交通量。
。 (3)運(yùn)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)。主要是分析比較項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)實(shí)際交通量與可行性研究階段預(yù)測(cè)交通量、可行性研究階段預(yù)測(cè)交通量與后評(píng)價(jià)階段預(yù)測(cè)交通量的差別及其原因,評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)
期的效果,如沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果應(yīng)分析其原因,并作評(píng)價(jià)。
1.5 管理、配套及服務(wù)設(shè)施的情況及其評(píng)價(jià)
(1)管理情況及其評(píng)價(jià)。包括建設(shè)項(xiàng)目前期至實(shí)施完成全過(guò)程及投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)的各階段各項(xiàng)規(guī)章制度和程序的管理情況,各種管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其功能、組織形式和作用,并對(duì)其管理效果(主要是前期設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、工期和資金控制及運(yùn)營(yíng)管理等方面)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)配套及服務(wù)設(shè)施情況和評(píng)價(jià)。主要是對(duì)配套及服務(wù)設(shè)施(主要為通信、監(jiān)控、收費(fèi)、管理處所、服務(wù)區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等)的設(shè)計(jì)、方案比選及其實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并對(duì)其設(shè)置的必要性及合理性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。
2建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)
建設(shè)項(xiàng)目的影響評(píng)價(jià)是分折公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及自然環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響,通常分社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)兩個(gè)方面內(nèi)容。
2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)
主要是分析項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展所產(chǎn)生的影響,包括:對(duì)文化教育的影響、對(duì)社會(huì)安全的影響、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響、對(duì)民族關(guān)系的影響、對(duì)國(guó)防的影響、對(duì)提高國(guó)家國(guó)際威望的影響、對(duì)人民生活的影響(生活資料供應(yīng)、出行等)、技術(shù)進(jìn)步效益、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)的發(fā)展,提高就業(yè)效益、國(guó)土開(kāi)發(fā)效益、節(jié)約能源效益、自然資源綜合利用效益等,概括起來(lái)可以歸納為促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)政治穩(wěn)定等方面內(nèi)容。各方面所包含的具體指標(biāo)見(jiàn)表1。
表1 社會(huì)影響評(píng)價(jià)指標(biāo)
促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)政治穩(wěn)定
1增加就業(yè)需求
2促進(jìn)城鄉(xiāng)變化
3改善生活環(huán)境
4提高路網(wǎng)效用
5促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步
1促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)
2促進(jìn)國(guó)土增值
3促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮
4促進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)
1加強(qiáng)國(guó)防,提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力
2促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展
3提高防災(zāi)抗災(zāi)能力
社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià),具體內(nèi)容如下。
2.1.1 社會(huì)發(fā)展方面
(1)對(duì)沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。
(2)改善了沿線(xiàn)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境,加快了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成,促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)帶動(dòng)了沿線(xiàn)地區(qū)人口、勞動(dòng)力由鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(4)對(duì)沿線(xiàn)地區(qū)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)與建設(shè)的作用。
(5)對(duì)公路交通事業(yè)的影響。
(6)對(duì)綜合運(yùn)輸發(fā)展的影響。
(7)對(duì)人們思想觀念轉(zhuǎn)變的作用。
2.1.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面
(1)為沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶的形成與發(fā)展提供了現(xiàn)代化的交通條件,促進(jìn)沿線(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
(2)對(duì)沿線(xiàn)工、農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。
(3)促進(jìn)沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)帶外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(4)促進(jìn)沿線(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展。
(5)對(duì)沿線(xiàn)土地增值的影響。
(6)促進(jìn)沿線(xiàn)地區(qū)商品流通(對(duì)交易市場(chǎng)的形成、城鄉(xiāng)貿(mào)易的繁榮的影響)。
2.1.3 政治方面
(1)加強(qiáng)國(guó)防。
(2)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展,增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)社會(huì)穩(wěn)定。 :
2.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告
環(huán)境影響評(píng)價(jià)旨在對(duì)照項(xiàng)目前期工作中批準(zhǔn)的《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》,分析本項(xiàng)目環(huán)境影響前評(píng) 實(shí)施效果,評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境管理的決策、規(guī)范、規(guī)定;多數(shù)的可靠性和合理性。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)應(yīng)遵照國(guó)家環(huán)保法的規(guī)定,根據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的環(huán)保規(guī)定,在分析實(shí)施的《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》和評(píng)價(jià)環(huán)境影響現(xiàn)狀的同時(shí),應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)有可能產(chǎn)生生態(tài)破壞或項(xiàng)目位于環(huán)境高度敏感地區(qū)或項(xiàng)目已發(fā)生嚴(yán)重的污染事件,應(yīng)單獨(dú)提出項(xiàng)目環(huán)境 影響后評(píng)價(jià)報(bào)告。
公路建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)具體實(shí)施是通過(guò)對(duì)高速公路影響區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)調(diào)查,分析評(píng)價(jià)本項(xiàng)目通過(guò)采取環(huán)保措施后環(huán)境質(zhì)量狀況、各項(xiàng)污染物的治理情況、在近期或長(zhǎng)期對(duì)自然與生態(tài)環(huán)境有何不利影響,公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)具體如下。
2.2.1 生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。公路建設(shè)項(xiàng)目主要評(píng)價(jià)在施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的影響,主要對(duì)以下方面作調(diào)查、分析和評(píng)價(jià)。
(1)對(duì)野生動(dòng)植物生存的影響。公路在建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)沿線(xiàn)地區(qū)的動(dòng)植物生存環(huán)境產(chǎn)生影響,通過(guò)對(duì)野生動(dòng)植物的種類(lèi)、保護(hù)級(jí)別、分布概況、生活習(xí)性、活動(dòng)規(guī)律和自身的價(jià)值等方面的調(diào)查,分析動(dòng)植物生存環(huán)境的變化,評(píng)價(jià)公路項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)動(dòng)植物生存環(huán)境的影響狀況,主要評(píng)價(jià)受?chē)?guó)家保護(hù)的動(dòng)植物及其生存環(huán)境的變化。
(2)對(duì)水土流失的影響。指由于公路建設(shè)破壞植被引起的水土流失,主要發(fā)生在公路施工期和運(yùn)營(yíng)初期。由于工程防護(hù)措施和恢復(fù)植被措施的實(shí)施,水土流失到運(yùn)營(yíng)后期將基本穩(wěn)定。主要是通過(guò)對(duì)公路施工中高填、深挖路段的坡面、取棄土場(chǎng)地以及塌方、泥石流等地質(zhì)病害的調(diào)查,分析由于公路施工引起地質(zhì)類(lèi)別、地形、地貌、植被覆蓋率等現(xiàn)狀的變化,對(duì)沿線(xiàn)水土流失的影響,并提出治理措施或?qū)Σ呓ㄗh。
(3)土壤和農(nóng)作物含鉛量的影響。目前的車(chē)用汽油一般均是含鉛的化合物,在汽車(chē)行駛過(guò)程中鉛將隨汽車(chē)尾氣排出。而高速公路一般經(jīng)過(guò)城間地帶,沿線(xiàn)一般為農(nóng)田,隨汽車(chē)尾氣排出的有相當(dāng)數(shù)量的鉛將沉積在公路兩側(cè)的農(nóng)田中,隨時(shí)間的延續(xù),鉛的積累會(huì)逐漸增加,進(jìn)而影響食用者的健康。評(píng)價(jià)主要是通過(guò)對(duì)沿線(xiàn)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)土壤的類(lèi)型、現(xiàn)有鉛污染排放源和排放量及其對(duì)土壤的影響程度等方面的調(diào)查,分析土壤中鉛含量的變化、土壤鉛環(huán)境容量,評(píng)價(jià)沿線(xiàn)土地利用前景和土壤鉛環(huán)境的變化對(duì)農(nóng)牧作物產(chǎn)生的影響,并結(jié)合公路交通量的發(fā)展趨勢(shì),提出防治土壤鉛污染的具體對(duì)策或合理建議。對(duì)土壤和農(nóng)作物中含鉛量的控制標(biāo)準(zhǔn)可參見(jiàn)《農(nóng)用污泥中污 染物控制標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)用粉煤灰中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》和《食品中鉛含量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
(4)對(duì)水環(huán)境的影響。主要通過(guò)對(duì)路線(xiàn)范圍內(nèi)地面水域及功能,工程的施工方案、生活服務(wù)區(qū)的位置及規(guī)模,公路建設(shè)項(xiàng)目沿線(xiàn)地表適流方位及現(xiàn)有水污染排放源(生活服務(wù)區(qū))的調(diào)查,取樣測(cè)試有害成分含量,決定排出污水是否處理,并提出處理措施或建議。
2.2.2 環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)人員首先應(yīng)明確公路建設(shè)項(xiàng)目本身不會(huì)產(chǎn)生環(huán)境空氣污染,是公路項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后,公路運(yùn)營(yíng)車(chē)輛排放污染物由于受公路沿線(xiàn)地形和氣象條件的影響,對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目沿線(xiàn)環(huán)境空氣產(chǎn)生污染。
機(jī)動(dòng)車(chē)排放物對(duì)人體有直接危害作用,對(duì)其他動(dòng)物、植物及其賴(lài)以生存的水、土等環(huán)境均有不利的影響。污染物質(zhì)主要為一氧化碳(C0)和氮氧化物(NOx)。根據(jù)交通污染源特征及公路兩側(cè)有可能的
污染狀況,通過(guò)對(duì)主要敏感點(diǎn)的一氧化碳(CO)和氮氧化物(NOx)濃度的測(cè)定,并根據(jù)交通量的增長(zhǎng)情況對(duì)未來(lái)一氧化碳(CO)和氮氧化物(NOx)濃度作出預(yù)測(cè),對(duì)有可能產(chǎn)生大氣污染的路段應(yīng)根據(jù)氣象
條件提出處理措施或建議。
2.2.3 環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)
公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲影響評(píng)價(jià)包括施工期和運(yùn)營(yíng)期兩部分評(píng)價(jià)內(nèi)容。公路運(yùn)營(yíng)期的交通噪聲影響是長(zhǎng)時(shí)間而且是比較嚴(yán)重的,是評(píng)價(jià)的重點(diǎn),應(yīng)做詳細(xì)的論述、分析和預(yù)測(cè)并作評(píng)價(jià);應(yīng)提出噪聲污染治理的措施或建議。
目前公路交通噪聲影響范圍為公路中心線(xiàn)兩側(cè)各200m,噪聲影響評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有高速公路兩側(cè)噪聲影響的調(diào)查,采用交通噪聲預(yù)測(cè)模型,對(duì)高速公路交通噪聲進(jìn)行預(yù)測(cè),將交通噪聲預(yù)測(cè)值與聲環(huán)境背景值疊加,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目公路沿線(xiàn)兩側(cè)代表性敏感點(diǎn)(居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等)的噪聲環(huán)境,對(duì)有可能產(chǎn)生聲污染的路段應(yīng)提出處理措施或建議。